Cette plaque marque l'entrée de la cité. Le médaillon est l'œuvre de Gabriel Girodon. Il représente Emile Billion, natif de Saint-Quentin, qui, ayant fait fortune au Brésil en créant une fabrique de glace réfrigérante, rentrera en France au début du XXème siècle. Il résidera à Villequier-Haumont et y sera même maire en 1908 jusqu'à sa mort le 31 août 1915. IL léguera à la ville de Saint-Quentin une somme de 3millions de francs qui devra être destinée aux familles d'ouvriers méritantes. La ville respectera ses volontés et créera la «Cité Billion» rue de Cambrai (actuelle rue J.F. Kennedy), sur la gauche en descendant, réservée à des familles nombreuses.
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